Πρόσκληση και απόσπαση στην ΕΥΣΣΕΠ

Μετά από λίγο μόλις καιρό στην ΚΥ του Υπ. Παιδείας, είχα ήδη αποφασίσει να αναζητήσω την «πηγή των σχεδιασμών» σε θέματα που είχαν να κάνουν με ηλεκτρονική διακυβέρνηση και τις διάφορες εφαρμογές της στη Δημόσια Διοίκηση.

Δεδομένου ότι βασική πηγή χρηματοδότησης όλη αυτή την περίοδο ήταν το ΕΣΠΑ κι έχοντας υπόψη τις βασικές υπηρεσίες στο χώρο της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης  θεώρησα ότι η (ανοιχτή*) πρόσκληση απόσπασης στην ΕΥΣΣΕΠ ήταν κοντά στα ενδιαφέροντά μου αφού έμοιαζε να είναι ο χώρος «σύγκλισης» διοικητικής μεταρρύθμισης (ΕΠ ΔΜ) και ψηφιακής σύγκλισης (ΕΠ ΨΣ)  με τα περισσότερα έργα να έχουν μάλλον οριζόντιο χαρακτήρα. (Άσε που ο Θοδωρής Γεωργακόπουλος είχε περιγράψει με τα καλύτερα λόγια – υπό τον τίτλο «Οι Καλοί Δημόσιοι Υπάλληλοι» – τη δουλειά που γινόταν εκεί. Έπρεπε να το ..διασταυρώσω). Εξάλλου, σε μια μονάδα της υπηρεσίας (Β1) υπήρχαν στελέχη της ΥΑΠ** (που σαφώς είχε ακόμη μεγαλύτερη εμπλοκή, τουλάχιστον σε επίπεδο ΟΔΕ/συντονισμού, στα έργα ηλεκτρονικής διακυβέρνησης που με ενδιέφεραν). eyssep_logo

Η άμεση ανταπόκριση σε μια επισήμανσή μου για την απαίτηση της πρόσκλησης για υποβολή δικαιολογητικών σε έντυπη μορφή (εδώ η ορθή επανάληψη της πρόσκλησης), μου άφησε θετικές εντυπώσεις αφού μου έδωσε τελικά τη δυνατότητα να υποβάλω την αίτηση μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου (με ψηφιακή υπογραφή με τα -έστω ..soft- πιστοποιητικά της Υπηρεσίας Ψηφιακών Πιστοποιητικών του ΠΣΔ).

https://twitter.com/pgaval/timelines/458596595765104640

Μετά την υποβολή της αίτησης και του τυποποιημένου (για τη στελέχωση υπηρεσιών ΕΣΠΑ) βιογραφικού σημειώματος ακολούθησε σε διάστημα ενός μήνα (μέσα στον Ιανουάριο του 2013) συνέντευξη από στελέχη της ΕΥΣΣΕΠ και αργότερα (μέσα στον Απρίλιο του 2013) δεύτερη συνέντευξη από επιτροπή της ΜΟΔ ΑΕ, όπως απαιτούνταν από το σχετικό πλαίσιο (Ν. 3614/2007 και Ν.3840/2010).

Η διαδικασία για μένα ολοκληρώθηκε στις αρχές Οκτωβρίου του 2013 (μετά από μια …μικρή περιπέτεια αφού χρειαζόταν να γίνει διακοπή απόσπασης πριν την υπογραφή της ΚΥΑ της μετακίνησης κάτι που τελικά με οδήγησε να επιστρέψω για λίγο καιρό στην οργανική μου θέση στο σχολείο).

Γενικότερα, παρόλο που, όπως μου μεταφέρθηκε, το αρχικό ενδιαφέρον ήταν ικανοποιητικό, ο αριθμός των τελικών αποσπάσεων ήταν μικρός. Ελλείψει κινήτρων μιας και  το ειδικό επιμίσθιο των Ειδικών Υπηρεσιών του ΕΣΠΑ έχει καταργηθεί προ πολλού; Εξαιτίας άλλων γραφειοκρατικών θεμάτων; Δεν το γνωρίζω. Θα είχε ενδιαφέρον, όμως, η εξέταση των λόγων από τα αρμόδια τμήματα διαχείρισης προσωπικού ιδιαίτερα ενόψει των σχεδιασμών της νέας προγραμματικής περιόδου (αν και άποψή μου είναι ότι το συγκεκριμένο σύστημα στελέχωσης χρειάζεται ριζική αλλαγή προς μια πιο κεντρική παρακολούθηση στο συγκεκριμένο χώρο).

Για να δούμε, λοιπόν, τι μας επιφυλάσει και η νέα …οπτική 🙂

UPDATE 2013-11-01 Η τελική τοποθέτηση έγινε στη Μονάδα Β2 «Εφαρμογής Πράξεων ως Δικαιούχου στον Τομέα Διοικητικής Μεταρρύθμισης» αλλά χωρίς να αποκλείεται και η ενασχόληση με θέματα άλλων μονάδων, δεδομένων των «ειδικών» καταστάσεων (υπο)στελέχωσης.

* Το νομικό πλαίσιο ΕΣΠΑ 2007-2013 (Ν. 3614/2007 ΦΕΚ 267/Α/03.12.07) δεν επέβαλλε ανοιχτές προσκλήσεις αλλά ήδη είχε αρχίσει να θεωρείται καλή πρακτική (π.χ. σχετική πρόσκληση στελέχωσης ΕΥΔ ΕΠ ΔΜ ακόμη και μέσω opengov.gr). Παρόλα αυτά αρκετές ειδικές υπηρεσίες επέμεναν στη μη ανακοίνωση/γνωστοποίηση του ενδιαφέροντός τους για στελέχωση. Χαρακτηριστικό παράδειγμα της τακτικής αυτής η ΕΥΕ Εκπαιδευτικών Δράσεων, η οποία, κατά την άποψή μου, θα έπρεπε να έχει αυξημένη ευαισθησία καθώς είχε εμπλοκή με το ευαίσθητο θέμα των απόσπασεων εκπαιδευτικών (που γενικά υποτίθεται ότι είναι μικρής διάρκειας). Αλλά αυτό είναι μια διαφορετική ιστορία…

UPDATE 2016-04 Ως Επιτελική Δομή, η ΕΥΕ έχει αρχίσει να προσαρμόζει την τακτική στελέχωσής της δημοσιεύοντας τις σχετικές προσκλήσεις:

**Δεν γνώριζα τότε ότι υπήρχε ενδιαφέρον στελέχωσης και από την ΥΑΠ. Η σχετική πρόσκληση απόσπασης υπαλλήλων στην ΥΑΠ είναι μεταγενέστερη (μετά κι από τις συνεντεύξεις) και, παρόλο που είχε στοιχεία προσκλησεων opengovαίτηση συμπληρωνόταν ηλεκτρονικά) αλλά και περιεχόμενο συμβατό με τις αναζητήσεις μου (π.χ. ανάπτυξη και υποστήριξη λογισμικού), αποφάσισα να μην πάρω μέρος αφού είχε ήδη προχωρήσει η διαδικασία για την ΕΥΣΣΕΠ).

Σύλλογος Αποσπασμένων Εκπαιδευτικών ΚΥ Υπ.Παιδείας

Έχοντας βρεθεί στη θέση του αποσπασμένου εκπαιδευτικού (σε δύο φορείς, τον ΟΕΕΚ και την Κεντρική Υπηρεσία) τα τελευταία χρόνια και παρατηρώντας ότι τα ίδια προβλήματα τείνουν να εμφανίζονται ανεξάρτητα από τον φορέα υποδοχής, αποφάσισα πρόσφατα να ασχοληθώ λίγο περισσότερο με μια προσπάθεια εκπροσώπησης των αποσπασμένων εκπαιδευτικών της ΚΥ Υπ.Παιδείας με πρώτα βήματα την ανάδειξη τόσο των προβλημάτων από τη διαχείριση του προσωπικού όσο και των στρεβλώσεων που πολλές φορές οι πιέσεις των ίδιων των εκπαιδευτικών δημιουργούν.

Περισσότερα στη σελίδα του Συλλόγου Αποσπασμένων Εκπαιδευτικών ΚΥ Υπ.Παιδείας.

 

Υ.Γ. Προσωπικά, θέλοντας να είμαι συνεπής με τις παραπάνω απόψεις (με βασικότερη για μένα τη θεώρηση της έννοιας του μακροχρόνια αποσπασμένου εκπαιδευτικού ως στρέβλωση), έχω ήδη εδώ και αρκετό καιρό υποβάλει αίτηση μετάταξης σε διοικητική θέση.

 

Απόσπαση στην Κεντρική Υπηρεσία του Υπ. Παιδείας

Στην πρόσκληση αποσπάσεων για το σχολ. έτος 2012-2013 αποφάσισα να κάνω αίτηση για την Κεντρική Υπηρεσία του Υπουργείου Παιδείας (εξάλλου στη σχετική -έντυπη ακόμη- αίτηση δεν υπήρχε η επιλογή διάθεσης στον ΕΟΠΠΕΠ παρά μόνο «νέας» απόσπασης), ώστε να μπορώ να σχηματίσω μια πιο άμεση εικόνα για τη λειτουργία της.

Άλλωστε, είχε προηγηθεί ανοικτή πρόσκληση (πολύ θετική κίνηση, κατά την άποψή μου, για όσους δεν είχαν κάποια εικόνα) στη λίστα των εκπαιδευτικών πληροφορικής που γνωστοποιούσε σχετικές ανάγκες αλλά και κάποια στοιχεία των υποδομών:

Από: Λίστα Καθηγητών Πληροφορικής <pe19-20@sch.gr>
Ημερομηνία: 28 Ιουνίου 2012 – 1:50 μ.μ.
Θέμα: [pe19-20] ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΓΙΑ ΑΠΟΣΠΑΣΗ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΩΝ ΠΕ 19 – 20 ΣΤΗ Κ.Υ. ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΠΑΙΔΕΙΑΣ ΚΑΙ ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ, ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ
Προς: pe19-20@sch.gr
Κοιν: plinet@sch.gr

Η Διεύθυνση Λειτουργικών Υποδομών και Νέων Τεχνολογιών της Κ.Υ. του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων, Πολιτισμού και Αθλητισμού (Πρώην Υπουργείο Παιδείας Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων) προτίθεται να αποσπάσει για τις ανάγκες της Κ.Υ. που βρίσκεται στο Μαρούσι (Α. Παπανδρέου 37) από το Σεπτέμβριο του 2012, εκπαιδευτικούς ΠΕ19 και ΠΕ 20 με τα κάτωθι περιγραφόμενα προσόντα.

A.            2 (Δύο) ειδικοί σε κατασκευή ,εγκατάσταση και διαχείριση Web Applications ( π.χ WordPress, Joomla, limesurvey κ.λ.π) ανοιχτού λογισμικού με τεχνολογίες php, mysql, apache. Απαιτείται προϋπηρεσία τουλάχιστον  ενός χρόνου.

B.            2 (Δύο) ειδικοί στην εγκατάσταση και διαχείριση Linux συστημάτων με εμπειρία τουλάχιστον ενός χρόνου σε λειτουργικά συστήματα Debian και Centos:  Διαχείριση  web server με nginx, apache, mysql, διαχείριση DNS server με BIND 9, διαχείριση mailserver με postfix και διαχείριση  proxy server με squid 3. Γνώση τεχνολογιών virtualization με XEN. Απαιτείται προϋπηρεσία τουλάχιστον  ενός χρόνου.

C.            2 (Δύο) ειδικοί με εμπειρία τουλάχιστον ενός χρόνου σε τεχνολογίες της Microsoft. Διαχείριση Web server (IIS) και Database Server (Ms  Sql Server). Απαραίτητες οι γνώσεις asp και .NET.

D.            2 (Δύο) ειδικοί στην διαχείριση δικτύων. Απαιτείται εμπειρία τουλάχιστον 2  (Δύο) χρόνων.

E.            1 (Ένας) ειδικός σε θέματα ασφάλειας  δικτύων και λειτουργικών συστημάτων (Security expert) που θα ασκεί καθημερινές διαδικασίες ελέγχου της ασφάλειας. Απαιτείτε (σσ. -αι, sic) εμπειρία τουλάχιστον ενός χρόνου στο παραπάνω αντικείμενο.

Όσοι ενδιαφέρονται παρακαλούνται να εκδηλώσουν το ενδιαφέρον τους ως και 15 Ιουλίου επισυνάπτοντας το βιογραφικό τους στο e-mail (…)

Η «προσγείωση» ήρθε όταν την πρώτη κιόλας μέρα των τοποθετήσεων των αποσπασμένων εκπαιδευτικών συνειδητοποιήσαμε ότι:

    • είχε γίνει κάποιο μπέρδεμα και δεν είχε προβλεφθεί τοποθέτηση για όσους τοποθετούνταν για πρώτη φορά στην ΚΥ αλλά εμφανίζονταν ως επαναποσπασθέντες  (δλδ βρίσκονταν πριν αποσπασμένοι στην ΚΥ αλλά χωρίς φυσική παρουσία εκεί αφού ήταν με διάθεση σε άλλους οργανισμούς, όπως στη δική μας περίπτωση στον ΕΟΠΠΕΠ)
    • δεν είχε ληφθεί υπόψη η απάντηση/εκδήλωση ενδιαφέροντος στην παραπάνω πρόσκληση, παρόλο που είχε υπάρξει σχετική τηλεφωνική επικοινωνία επιβεβαίωσης του ενδιαφέροντος από τη μεριά μου
    • δεν επρόκειτο για κοινή πολιτική στελέχωσης μεταξύ των «δύο διευθύνσεων Πληροφορικής»
    • το φαινόμενο του «πληροφορικού της μονάδας» καλά κρατούσε, αφού οι διάφορες μονάδες ήθελαν όλες τον ..πληροφορικό τους

Τέλος καλό όλα καλά (;), αφού η τελική τοποθέτηση στη Διεύθυνση Λειτουργικής Ανάπτυξης Πληροφοριακών Συστημάτων (εδώ το πλήρες οργανόγραμμα) και στην ομάδα υποστήριξης του ΟΠΣΥΔ σαφώς δεν ήταν (εκ πρώτης όψεως) μακριά από τα ενδιαφέροντά μου.

Πρόσκληση μετάταξης στη ΓΓΠΣ

gsis_gr

Όπως είχα γράψει σε προηγούμενη αναρτησούλα σχετικά με τις προσκλήσεις opengov, πριν λίγο καιρό έκανα αίτηση για μετάταξη στη ΓΓΠΣ μετά από ανοιχτή πρόσκληση που δημοσιεύτηκε (και) στην πύλη του opengov.

Στο σχετικό κείμενο της πρόσκλησης περιγραφόταν η διαδικασία:

Ο Γενικός Γραμματέας Πληροφοριακών Συστημάτων του Υπουργείου Οικονομικών απευθύνει πρόσκληση μετάταξης υπαλλήλων ΠΕ Πληροφορικής ή ΤΕ Πληροφορικής από άλλο φορέα του Δημοσίου ή Ν.Π.Δ.Δ. στη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων. Τα γενικά προσόντα βάσει των οποίων θα γίνει η επιλογή είναι τα εξής.

  • Η κατοχή τίτλου πανεπιστημιακής ή τεχνολογικής εκπαίδευσης καθώς και η ποιότητα και το επίπεδο των σπουδών.
  • Η κατοχή μεταπτυχιακού τίτλου (δεν είναι απαραίτητη αλλά θα συνεκτιμηθεί).
  • Η αποδεδειγμένη ικανότητα εύρεσης και υλοποίησης λύσεων.
  • Η συνάφεια των σπουδών και της εργασιακής εμπειρίας με το αντικείμενο της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων.
  • Η ευχέρεια στην προφορική και γραπτή χρήση της ελληνικής και της αγγλικής γλώσσας καθώς και οι γνώσεις άλλων ξένων γλωσσών.
  • Η εργασιακή εμπειρία και αριστεία.
  • Η διεθνής εμπειρία.
  • Η ικανότητα χρήσης εργαλείων πληροφορικής και του διαδικτύου.
  • Συστάσεις

Τα ειδικά προσόντα της επιλογής απαριθμούνται στη συνέχεια αυτής της πρόσκλησης.

Η επιλογή θα γίνει σε δύο στάδια. Στο στάδιο της προεπιλογής θα επιλεγούν καταρχήν μέσω αξιολόγησης των αιτήσεων το πολύ 160 υποψήφιοι. Αυτοί στη συνέχεια θα κληθούν σε συνέντευξη στη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων. Η συνέντευξη κάθε υποψηφίου θα πραγματοποιηθεί από τουλάχιστον τρία στελέχη της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων που θα εκδηλώσουν ενδιαφέρον συμμετοχής στη διαδικασία. Κατά τη συνέντευξη θα αξιολογηθούν τα γενικά και ειδικά προσόντα, τα οποία θα πρέπει να είναι σε θέση να αποδείξει ο κάθε υποψήφιος με απαντήσεις σε σχετικές ερωτήσεις. Η τελική επιλογή των υποψηφίων θα γίνει με βάση τα στοιχεία της προεπιλογής και της συνέντευξης σε συνεδρίαση που θα πραγματοποιηθεί υπό την
προεδρία του Γενικού Γραμματέα Πληροφοριακών Συστημάτων με συμμετοχή του Γενικού Διευθυντή, των διευθυντών, των προϊσταμένων τμημάτων και των συντονιστών των έργων της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων.

Η πρόσκληση και η μετάταξη γίνονται με βάση την παρ. 1 του άρθρου 39 του Ν. 4024/2011 (Α
226/27.10.2011), η οποία προβλέπει τα εξής:

«Για την έγκαιρη ανάπτυξη και απρόσκοπτη υποστήριξη παραγωγικής λειτουργίας πληροφοριακών συστημάτων που είναι αναγκαία για την υλοποίηση των έκτακτων δημοσιονομικών μέτρων και δράσεων κατ’ εφαρμογή των νόμων 3842/2010, 3845/2010, 3943/2011 και 3986/2011 επιτρέπεται, κατά παρέκκλιση των κειμένων διατάξεων, η μετάταξη υπαλλήλων από άλλο φορέα του Δημοσίου ή Ν.Π.Δ.Δ. στη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων του Υπουργείου Οικονομικών. Η μετάταξη πραγματοποιείται σε αντίστοιχη κενή οργανική θέση ή σε θέση με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου και σε περίπτωση που δεν υπάρχουν, σε προσωποπαγείς θέσεις ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου που συνιστώνται αυτοδικαίως με την απόφαση της μετάταξης. Ο ανώτατος αριθμός των μετατασσόμενων υπαλλήλων ανέρχεται σε σαράντα (40). Οι μετατασσόμενοι υπάλληλοι ανήκουν στον κλάδο ΠΕ πληροφορικής ή ΤΕ πληροφορικής. Η μετάταξη ενεργείται μετά από δημόσια πρόσκληση που απευθύνει ο Γενικός Γραμματέας Πληροφοριακών Συστημάτων του Υπουργείου Οικονομικών και στην οποία προσδιορίζονται τα ειδικότερα γενικά και ειδικά προσόντα, τα κριτήρια και η διαδικασία επιλογής των μετατασσομένων. Η μετάταξη γίνεται με απόφαση του Γενικού Γραμματέα Πληροφοριακών Συστημάτων του Υπουργείου Οικονομικών. Η μετάταξη γίνεται με το βαθμό και το μισθολογικό κλιμάκιο που κατέχει ο μετατασσόμενος και διατηρεί το ασφαλιστικό και συνταξιοδοτικό καθεστώς που τηρούσε πριν την μετάταξη.»
Συνέχεια

Κινητικότητα στο δημόσιο και προσκλήσεις opengov

 

Παρακολουθώ εδώ και καιρό την προσπάθεια γενίκευσης της διαδικασίας γνωστοποίησης/πρόσκλησης και τελικής στελέχωσης μέσω της διαδικασίας opengov και έχω συμμετάσχει με διάφορες αιτήσεις για ομάδες εργασίας (χωρίς να έχω κάποια σχετική ειδοποίηση ακόμη) ή/και feedback σε διάφορες συζητήσεις και διαβουλεύσεις σχετικά με τη διαδικασία.

Στα θετικά ότι καλύπτει ένα σημαντικό κενό αλλά και κατακερματισμό που δημιουργούν οι τρέχοντες τρόποι γνωστοποίησης θέσεων, όπως:

μέχρι τώρα έρχονταν να καλύψουν ιδιωτικές προσπάθειες, όπως το metataxeis.gr και διάφορα fora (π.χ. diorismos.gr).

Ενθαρρυντικό το γεγονός ότι, στο πλαίσιο της διαφάνειας, δείχνει -δυστυχώς σιγά σιγά- να υιοθετείται για διάφορες ανάγκες, όπως π.χ.

  • θέσεις μετακλητών υπαλλήλων που μέχρι τώρα απλά ορίζονταν από την εκάστοτε Κυβέρνηση  (π.χ. γενικoί γραμματείς, σύμβουλοι κλπ)
  • ομάδες εργασίας
  • τυπικές θέσεις εργασίας (π.χ. μετατάξεις, αποσπάσεις)
  • μέχρι και θέσεις σε ειδικές υπηρεσίες ΕΣΠΑ (π.χ. αυτή της ΕΥΔ ΔΜ, που αναρτήθηκε και στο opengov.gr)

Δε λείπουν,όμως, και πολλές επισημάνσεις τόσο ως προς την υλοποίηση (π.χ. ως προς την ανάγκη επανυποβολής στοιχείων σε κάθε αίτηση: https://twitter.com/hakmem/status/5795393943) όσο και ως προς τη γενικότερη εφαρμογή (ασαφές νομικό πλαίσιο και αρμοδιότητες, καθορισμός διαδικασιών επιλογής μετά το στάδιο της πρόσκλησης/γνωστοποίησης κλπ).

Προσωπικά, θα ήθελα να δω τη διαδικασία να βελτιώνεται συνεχώς και να καθιερώνεται ως αποκλειστική καλύπτοντας, σε συνεργασία με αντίστοιχες του ΑΣΕΠ για νέες θέσεις και βεβαίως με το ΔΙΑΥΓΕΙΑ, όλες τις διαδικασίες κινητικότητας στο δημόσιο εμπλέκοντας και κινητοποιώντας τις διευθύνσεις προσωπικού και τα -όποια- συστήματα διαχείρισης ανθρώπινων πόρων τους.

gsis_gr

 

 

Για την ώρα, θέλοντας να δω πώς λειτουργεί και πέρα από το στάδιο της αίτησης (μιας και επόμενο βήμα είναι αυτό της «ανοιχτής κατάταξης/επιλογής»), αποφάσισα να πάρω μέρος στην πρόσφατη πρόσκληση μετάταξης υπαλλήλων ΠΕ Πληροφορικής ή ΤΕ Πληροφορικής από άλλο φορέα του δημοσίου ή ΝΠΔΔ στη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων, που απηύθυνε ο Γενικός Γραμματέας κος Διομήδης Σπινέλλης.

 

UPDATE 2012-02: Τελευταία και μετά την αναδιοργάνωση της σελίδας του ΥπΔιΜΗΔ, μπορεί να δει κανείς στην κατηγορία Προκηρύξεων Προσωπικού συγκεντρωμένες τέτοιου τύπου γνωστοποιήσεις ενώ από την άλλη πολλές προσκλήσεις έχουν αφαιρεθεί (έχουν χαρακτηριστεί κλειστές; ) από την αντίστοιχη κατηγορία αναρτήσεων στο opengov.gr . Δυστυχώς δεν γνωρίζω τη ροή γνωστοποίησης/ανάρτησης και ποιος έχει την ευθύνη ανανέωσης ώστε να γνωρίζω αν περιλαμβάνονται όλες ή μόνο όσες (τυχαίνει (;) να) γνωστοποιούνται στο Υπουργείο…

UPDATE 2015-03: Μετά από αρκετό καιρό από την πρώτη προσπάθεια υιοθέτησης της κουλτούρας αυτής (και των φθορών που επήλθαν από προβληματική υλοποίηση και παράκαμψή της) ίσως έχει ιδιαίτερο ενδιαφέρον ο ακόλουθος twitter-o-διάλογος με τον κο Πανάρετο (που ήταν από τους βασικούς εισηγητές) τόσο για τη διαδικασία όσο και -κυρίως- για την κατάχρηση του όρου opengov:

Συνήγορος του ..εκπαιδευτικού υπάρχει;

Με αφορμή την πρόσφατη ανακοίνωση (2008-05-22) των αποτελεσμάτων της διαδικασίας αποσπάσεων στον ΟΕΕΚ (ως ενός από τους φορείς όπου επιτρέπονται τέτοιες για τους εκπαιδευτικούς του ΥπΕΠΘ) και τη διαφωνία μου με αυτά, είπα να το ψάξω λίγο περισσότερο. Το ίδιο το Υπουργείο και το αρμόδιο τμήμα Προσωπικού Β/θμιας Εκπαίδευσης δηλώνει άγνοια και αναρμοδιότητα για τη διαδικασία με την οποία ο φορέας (εδώ ο ΟΕΕΚ) εξετάζει τις αιτήσεις που το ΥπΕΠΘ απλά του προωθεί. Και παρόλο που για τις αντίστοιχες διαδικασίες μεταθέσεων υπάρχουν τουλάχιστον τα σχετικά προεδρικά διατάγματα που προβλέπουν μοριοδότηση των διαφόρων κοινωνικών λόγων και -λιγότερο- των τυπικών προσόντων, για τη διαδικασία των αποσπάσεων «δεν υπάρχει τίποτα» όπως χαρακτηριστικά δηλώνουν οι υπάλληλοι στην τηλεφωνική εξυπηρέτηση τόσο του ΟΕΕΚ όσο και του Υπουργείου Παιδείας.

Απογοήτευση 1η: Μετά την αίτηση επανεξέτασης του αιτήματος (τόσο απευθείας προς τον ΟΕΕΚ όσο και μέσω της Δ/νσης Β/θμιας στην οποία ανήκω) και αφού κανείς ούτε στο τμήμα Διοικητικού όσο και στο Γραφείο Προέδρου – πάνω από 2 εβδομάδες μετά – δεν γνωρίζει το χρονοδιάγραμμα συνεδρίασης των αρμόδιων οργάνων (φαντάζομαι δλδ του Δ.Σ. του ΟΕΕΚ) σκέφτηκα να επικοινωνήσω με το Συνήγορο του Πολίτη.

Απογοήτευση 2η: Όπως αναφέρεται ρητά στην ενότητα για το ποιές υποθέσεις αναλαμβάνει ο Συνήγορος του Πολίτη, στην αρμοδιότητά του ΔΕΝ υπάγονται θέματα που αφορούν στην υπηρεσιακή κατάσταση του προσωπικού των δημόσιων υπηρεσιών.
Την ανάγκη να αρθεί ο συγκεκριμένος περιορισμός την έχει τονίσει ο ίδιος ο Συνήγορος του Πολίτη με έγγραφό του προς τον Υπουργό Εσωτερικών, όπου επισημαίνεται ότι παρόλο που «έχει γίνει αποδέκτης σημαντικού αριθμού
αναφορών που του απευθύνουν υπάλληλοι φορέων του δημοσίου τομέα, οι οποίοι
διαμαρτύρονται για την εκ μέρους των υπηρεσιών τους μη απάντηση ή μη
διεκπεραίωση υποβληθέντων εγγράφως αιτημάτων τους
«, «σεβόμενος το γράμμα του νόμου, ο Συνήγορος του Πολίτη αποφεύγει να
διερευνήσει τις σχετικές αναφορές που του απευθύνουν οι δημόσιοι υπάλληλοι
«. Την αδυναμία παρέμβασης επισημαίνει και το ακόλουθο άρθρο παρόλο που, όπως και ο ίδιος ο Συνήγορος παραδέχεται, θα υπάρχουν πάρα πολλές περιπτώσεις κακοδιοίκησης. Κρίμα, γιατί αντίστοιχες παρεμβάσεις στις διαδικασίες προσλήψεων έδειξαν πολλές τέτοιες παραλείψεις.

Μετά από τα παραπάνω ακολούθησε μια μικρή κουβέντα με δικηγόρο. Αναγκαστικά περνάμε σε άλλη τακτική: Αν, λοιπόν, δεν υπάρξει απάντηση στην ένσταση/αίτηση επανεξέτασης μέσα σε εύλογο χρονικό διάστημα τότε θα υπάρξει διαδικασία εξώδικης «διεκδίκησης» της απάντησης. Και, ανάλογα με την έκβαση της όλης διαδικασίας καταφεύγει κανείς σε μήνυση ή όχι.

Για να δούμε αν θα ..τριτώσει το κακό με τις απογοητεύσεις …

UPDATE 2008-06-20 Και νέα τηλεφωνική επικοινωνία ένα μήνα μετά την αίτηση επανεξέτασης με την κ.Γxxxα στο Γραφείο του Προέδρου του ΟΕΕΚ χωρίς όμως να υπάρχει κάτι νεότερο. Κι όλα αυτά την ώρα που λέγεται ότι έχει ξεκινήσει τη συνεδρίασή του το ΚΥΣΔΕ για την εξέταση των αιτήσεων απόσπασης από ΠΥΣΔΕ σε ΠΥΣΔΕ. Αναρωτιέμαι, δεν μας φέρνει αυτή η καθυστέρηση επανεξέτασης των αιτημάτων προ τετελεσμένων καταστάσεων; Στη δική μου περίπτωση υποτίθεται θα εξεταστεί τώρα η αίτηση από ΠΥΣΔΕ σε ΠΥΣΔΕ. Τι θα γίνει στην -εξαιρετική όπως φαίνεται – περίπτωση που εγκριθεί αυτή; Πώς μπορεί να διεκδικηθεί η ικανοποίηση του αρχικού αιτήματος αφού πλέον θα αφήνονται ακάλυπτα λειτουργικά κενά; Μη βάζω ιδέες: Μια «λύση» θα ήταν να μην ικανοποιηθεί ούτε αυτό το αίτημά μου!!!

UPDATE 2008-06-23 Να που η παραπάνω «λύση» ..υιοθετήθηκε τελικά: Δεν περιλαμβάνεται το όνομά μου στον κατάλογο των σημερινών αποσπάσεων από ΠΥΣΔΕ σε ΠΥΣΔΕ …

UPDATE 2008-07-28 Επιτέλους! Αγωνία τέλος! Το όνομά μου περιλαμβάνεται στον κατάλογο των συμπληρωματικών αποσπάσεων για τον ΟΕΕΚ (μια διαδικασία που ανακοινώθηκε μόλις 15 μέρες πριν. Μα να μην γνωρίζει κανείς αν θα γίνει καν μια τέτοια διαδικασία;! Τόσο οι ενοχλήσεις στο σχετικό τμήμα αλλά και η αγωνία όλων θα ήταν μικρότερη…). Δεν γνωρίζω τι μέτρησε περισσότερο: το ίδιο το αίτημα επανεξέτασης ή η γνωστοποίησή του στον διευθυντή του ΙΕΚ, στον ίδιο τον πρόεδρο του ΟΕΕΚ αλλά και παραπέρα. Ποιος ξέρει; Τώρα περιμένω να δω αν θα είμαι σε ΙΕΚ ή στην κεντρική υπηρεσία του οργανισμού…
ΥΓ. Η αναφορά πάντως στον Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης έχει ήδη γίνει..Βλ. σχόλια.

Διακοσμητική η διαδικασία αμοιβαίων μεταθέσεων;

Με αφορμή ένα έγγραφο (Αρ.Πρωτ Φ.11.2/3152, Ημ/νία: 22/04/2008) που έφτασε πολύ πρόσφατα στα σχολεία (ή έστω το αντιληφθήκαμε πολύ πρόσφατα λόγω Πάσχα), αποφάσισα να ασχοληθώ λίγο ακόμη με τη διαδικασία των αμοιβαίων μεταθέσεων.

Μιας και δεν έχω εικόνα τι γινόταν προηγούμενες χρονιές μου έκανε εντύπωση ότι το έγγραφο αυτό ήρθε να αναιρέσει άλλο έγγραφο (βλ. π.χ. αυτό της Δ/νσης Βθμιας Λασιθίου ) που είχε αποσταλεί νωρίτερα σχετικά με τη διαδικασία αυτή, και ουσιαστικά παράτεινε την προθεσμία υποβολής αιτήσεων για αμοιβαία μετάθεσης πέρα από αυτής των 15 ημερών μετά την ανακοίνωση των μεταθέσεων μέχρι την 8/5/2008.

Θα μου πείτε για το συμφέρον των εκπαιδευτικών είναι μια τέτοια παράταση.
Όμως:
α) Σε τηλεφωνική επικοινωνία που είχα με το αντίστοιχο τμήμα του ΥπΕΠΘ για τη Β’θμια Εκπαίδευση αμέσως μετά την ανακοίνωση των μεταθέσεων για μια τέτοια περίπτωση φρόντισαν να με αποθαρρύνουν μιας και δεν θα «προλάβαινα να συγκεντρώσω τα δικαιολογητικά» εντός 10 ημέρων όπως ορίζει το αντίστοιχο ΠΔ (μιας και επρόκειτο για μια ιδιαίτερη περίπτωση που απαιτούσε όμως συνεδρίαση του ΚΥΣΔΕ πρώτα). Ίσως και να προλάβαινα να προχωρήσω στη διαδικασία δεδομένης δεδομένης της παραπάνω παράτασης.

β) Εκτός από τα παραπάνω ..αντιφατικά, δεν υπάρχει κάποια επίσημη διαδικασία που να διευκολύνει την επαφή των αμοιβαία ενδιαφερόμενων εκπαιδευτικών. Βεβαίως πρόκειται για μια αποκεντρωμένη και δυναμική διαδικασία που απαιτεί τη συμμετοχή των ίδιων των εκπαιδευτικών. Αρκετές άλλες πρωτοβουλίες επιχειρούν να καλύψουν το παραπάνω κενό και να βοηθήσουν αλλά ο κατακερματισμός και η ανομοιομορφία στην καταχώρηση της πληροφορίας (π.χ. από τη μορφή κειμένου σε απλές στατικές σελίδες μέχρι χρήση «κλειστής» σε τρίτους βάσης δεδομένων) τις αποτρέπουν από το να κερδίσουν την εμπιστοσύνη των εκπαιδευτικών.

Μερικές από τις προσπάθειες:

  • Edra.gr – Υπηρεσία αμοιβαίων μεταθέσεων
  • ΟΛΜΕ
  • metataxeis.gr
  • Εκπαιδευτική πύλη
  • Η ένταξη μιας τέτοιας λειτουργικότητας στο υπάρχον πληροφοριακό σύστημα του Υπουργείου αλλά και η «εκμετάλλευση» των προτιμήσεων των εκπαιδευτικών που επιθυμούν μετάθεση για τον εντοπισμό ζευγαριών νομίζω είναι επιβεβλημένη. Παρόλα αυτά δεν φαίνεται να υπάρχει κάποια τέτοια πρόθεση:

    ΘΕΜΑ: «Απάντηση σε ερώτημα».
    Απαντώντας στο από 31-03-2008 ερώτημά σας που εστάλη ηλεκτρονικά στο τμήμα μας, σας ενημερώνουμε ότι:

    Το ηλεκτρονικό σύστημα επεξεργασίας των μεταθέσεων των εκπαιδευτικών Α΄θμιας και Β΄θμιας Εκπαίδευσης διαχειρίζεται η Διεύθυνση Λειτουργικής Ανάπτυξης Πληροφοριακών Συστημάτων του ΥΠΕΠΘ. Για την εξαγωγή των μεταθέσεων ο σχετικός αλγόριθμος συνυπολογίζει τα μόρια, τις προτιμήσεις και τα κενά ανά κλάδο και ειδικότητα.

    Όσον αφορά τις αμοιβαίες μεταθέσεις, αυτές διενεργούνται σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 8 και 10 του Π.Δ. 50/96 (ΦΕΚ 45Α΄), όπως τροποποιήθηκαν από τις διατάξεις των άρθρων 7 και 9 του Π.Δ. 100/97 (ΦΕΚ 94Α΄).

    Προς το παρόν δεν υπάρχει πρόβλεψη και δυνατότητα χρήσης του υπάρχοντος ηλεκτρονικού συστήματος για αυτόματο εντοπισμό των πιθανών αμοιβαίων μεταθέσεων.
    Η ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΗ

    Το επόμενο βήμα θα μπορούσε να είναι να ζητηθούν τα στοιχεία των προτιμήσεων εκπαιδευτικών (να αποχαρακτηριστούν από «ευαίσθητα προσωπικά δεδομένα» και να χρησιμοποιηθούν ως ένα σύνολο για να δοκιμαστούν διάφοροι αλγόριθμοι που θα λαμβάνουν υπόψη και την παράμετρο αυτή.

    Αφού η ΟΛΜΕ δεν κάνει κάποια προσπάθεια να «στήσει» ένα πληροφοριακό σύστημα που θα καλύψει το κενό μήπως θα μπορούσε να βοηθήσει προς την κατεύθυνση αυτή;